特朗普此次针对巴西的施压,原本是希望通过关税这一手段迫使巴西妥协,没想到巴西不仅没有软化,反而采取了强硬的反对措施,让他的老朋友博索纳罗不得不乖乖待在家中。简单来说,这次事件可归结为特朗普试图为博索纳罗出头,顺便削弱巴西的左翼政府,而卢拉对此显然并不买账,反而寻求中国的支持来稳固自己的经济基础。整个事件暴露出美国在拉美地区试图实施霸权的老套路,这一招现在看来已经并不是那么奏效。特朗普宣布从7月30日起,对巴西商品加征50%的关税,主要理由是贸易不平衡和对博索纳罗的司法调查,这种说法被他自己称为政治追害。这一关税是他迄今为止对任何国家施加的最高税率,表明了他个人情绪的介入,因为博索纳罗与他在政治立场上非常相似,二人都是极右翼的代表,此前交流频繁,博索纳罗甚至被外界称作"巴西版特朗普"。特朗普的行政命令中明确表示这一措施是为了纠正贸易问题,实际上则是试图通过施加经济压力来拯救博索纳罗,让他避免遭受法律惩罚。
在巴西,卢拉政府自始至终保持着强硬的态度。卢拉毫不掩饰地表示,巴西不会屈从于外部势力的指挥,他将这一关税称之为“敲诈”,并表示不会向美国让步。他还透露,巴西将根据经济互惠法进行反击,可能会对美国商品加征相应的关税,甚至准备向世界贸易组织提出申诉,同时加强与金砖国家的合作。可以说,这并非空洞的口号,近年来巴西已经在努力推动贸易多元化,减少对美国市场的依赖,积极向亚洲以及其他新兴市场倾斜。
关键时刻,中国出手了。恰在特朗普关税生效的同一天——8月3日,中国批准了183家巴西咖啡公司向中国市场出口产品,期限为五年。该批公司覆盖各类咖啡品种,从阿拉比卡到罗布斯塔不等。巴西咖啡出口协会的统计数据显示,在2023年上半年,巴西对中国的咖啡出口已经达到53.8万袋,而此番批准无疑将为巴西开启了新的市场大门,帮助他们抗击美国加征的关税。中国如此举动,除了出于贸易利益之外,也蕴含着战略层面的考量,因为巴西作为金砖国家成员,一直在推动去美元化进程,呼吁用本币进行结算,推动新贸易货币的构建,这让美国方面愈加不满。
事情并没有就此停止。8月4日,巴西最高法院直接下令将博索纳罗软禁在家,禁止其外出,并限制使用手机,只能会见律师和法院指定的人员。理由是博索纳罗利用他三个儿子的社交账号以及其他议员的盟友进行信息传播,推崇对最高法院的攻击,同时还公开表示支持外国对巴西司法的干预,这违反了法院对他的预防性措施。自2023年起,博索纳罗便面临多项调查,其中包括涉嫌策划2022年政变的企图,那一年,他输给了卢拉,其支持者曾袭击国会和最高法院。选举法院还裁定他在接下来的八年内不得担任公职,而现在这项软禁令则被视为审判进程的一部分,其主导法官亚历山大·德莫赖斯曾对博索纳罗实施过禁令,包括限制其社交媒体发言和佩戴电子监控装置。这一决定的突然出台,对于特朗普来说无疑是当头一棒,因为他施加关税的部分理由就是博索纳罗的案件,他试图通过经济施压迫使巴西司法作出让步,但巴西法院不仅没有停下调查,反而加大了执行力度。
美国方面对此反应迅速,美国国务院立刻发表声明,批评巴西最高法院的决定是在利用制度打压反对派,威胁到民主,同时还表示要追究所有参与这一行为的人的责任。可以明显看出,这些话是直指法官德莫赖斯的,美国之前已经对其实施了制裁,冻结了资产等。特朗普本人也表示愿意与卢拉进行会谈,而前提条件则是停止对博索纳罗的调查,这一谈判条件显然流露出强烈的强迫意味。博索纳罗的几个儿子在美国的关系网络中也相当广泛,尤其是爱德华多与特朗普的圈子交好,这进一步加剧了美国与巴西之间的紧张关系。尽管如此,卢拉没有选择退缩,他公开支持德莫赖斯,并强调巴西政府将站在他一边,反对那些出卖国家利益的政客。此外,卢拉重申巴西的主权不容干涉,并表示愿意邀请特朗普参加COP30的气候会议,但希望这一切是在相互尊重和平等的基础之上进行的。
这场冲突背后实际上反映了更为广阔的地缘政治角力。特朗普希望在西半球扶植亲美势力,而博索纳罗正是一个典型例子。两人在2019年曾在白宫会面,探讨保守主义议程,曾建立了紧密的合作关系。而现在,特朗普通过关税这一手段警示他人,试图遏制金砖国家的崛起,打破全球南方的团结。然巴西自身也展现了相当的底气。尽管数据显示对美出口有所下降,但对华及印度的出口增长很好地填补了缺口。中国批准巴西咖啡出口的决策显然是一项及时雨,巴西咖啡在中国市场的潜力巨大,可以帮助企业在贸易损失中找到新的出路。而卢拉的抗争更是让特朗普的努力自食其果,因为这直接无视了美国的权威,并向全世界发出了明确的信号:司法主权并非外部势力所能指手画脚。
目前,博索纳罗在自家遭遇软禁,面临着日益加剧的法律审判。他的支持者虽然在街头进行抗议,但规模却十分有限。博索纳罗面临的指控相当严重,包括发动暴动和传播假新闻等,尽管他之前健康状况欠佳,还遭遇过刺杀,但这并未使他屈服。特朗普的干预反而在一定程度上助了卢拉的忙,巴西的民意调查显示,约有70%的人支持维护国家主权,反对美国的干预。同时,欧洲银行也对德莫赖斯实施资产冻结,这与美国的制裁形成了呼应,但这可能导致事态进一步恶化,迫使巴西更加靠近中国,形成贸易赤字向东方转移的趋势。特朗普的政策在拉美遭遇挫折,这场较量使得他的影响力分崩离析,前景堪忧。