“被打还手算互殴”已成历史？14-18岁未成年人违法可拘留，宠物伤人可直接治安处罚。新修订的《治安管理处罚法》直击痛点，引起了广泛关注。新法明确规定，公民在面对不法侵害时，有权采取必要的防卫措施，保护自身或他人的人身、财产安全；对于符合正当防卫条件的行为，免除其治安管理处罚责任，保障公民行使防卫权的合法性。此外，还对界定防卫限度、保护见义勇为、明确举证责任等方面，也作出了明确规定。

网上舆论把这部分修订称为“还手即互殴成为历史”，其实，“还手即互殴”从来就不是一个名正言顺的“历史”，但可以说是一个让人堵心的“野史”。2020年11月，山东淄博一家饭店的老板张女士被醉酒男子刘某殴打后还手，最初被认定两人 “互殴”，分别处以行政拘留，后来检察院提起抗诉，法院改判张女士的反击是为制止违法侵害，应不予处罚。这样的案例，最然结局被矫正过来，但过程让人揪心，公民维权付出的成本太大。新法修订后，明确了公民正当防卫的权利，用清晰的法律条文，对执法的“模糊地带”作出规范，让“法不能向不法低头”落到了实处。

这次的《治安管理处罚法》是时隔20年的“大修”，将从明年1月1日起施行。其中还有很多修订值得期待，比如说，对于14至16周岁以及16至18周岁的未成年人，如果违法达到了一定的条件，同样可以执行拘留，而以前，这两类未成年人违法，按惯例是不执行拘留的。新法打破了惯例，也在一定程度上打掉了“未成年”这道违法的护身符。此外，对于违反有关法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物，将先处警告；警告后仍不改正，或者致使动物伤害他人的，将处以拘留或罚款。也就是说，不用等到狗咬人了再去管，执法部门可以先行介入，管狗先管人。

《治安管理处罚法》有“小刑法”之称，对于普通人的日常行为有重要的指导和约束意义。法律保障社会治安、维护公民人身和财产安全的宗旨不会变，但具体的法律条文，因时因势调整完善，跟上时代的步伐，适应社会的变化，必将彰显法律的可信度和威严性。

评论员：刘畅

编辑：李海

主编：李上